В 2017 году в сфере защиты прав потребителей Управлением проведено 609 проверок (2016 г. – 805), в том числе плановых – 171 (2016 г. -194). Наибольшее количество проверок в области защиты прав потребителей проведено в сфере розничной торговли – 404, что составляет 66,3 % от общего количества проверок, в организациях общественного питания – 33 проверки (5,4 %), в организациях, оказывающих образовательные услуги – 92 (15,1 %), в организациях, оказывающих медицинские услуги, осуществлено 46 проверок (7,5 %). Значительно снизилось количество проверок в сфере предоставления финансовых услуг (2017 г. -3, 2016 г. -26), услуг связи (2017 г. -3, 2016 г. -27), в сфере жилищно-коммунального хозяйства (2017 г. -8, 2016 г. -61), что связано с изменениями в законодательстве по организации и проведению проверок в области защиты прав потребителей, а также определяется структурой ежегодного плана плановых проверок.
Плановые проверки в сфере розничной торговли составляют всего 4,5 %, в сфере общественного питания 3 из 33, а образовательных организаций – 97,8 %, медицинских учреждений – 95,6 %, что объясняется изменением, начиная с 2016 года, структуры ежегодного плана, связанного с введением моратория на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса на период 2016-2018 г.г. Деятельность на потребительском рынке республики в большинстве осуществляют индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые относятся к микро и малым предприятиям. В 2017 году при проведении 440 проверок (72,2 %) выявлено 2073 нарушения, что на 4,7 % меньше по сравнению с 2016 годом (2175). Уменьшение общего числа нарушений по сравнению с предыдущим годом обусловлено снижением общего числа проверок на 24%. В тоже время в расчете на 1 проведенную проверку число выявленных нарушений увеличилось с 2,7 до 3,4 в 2017 году. Наибольшее число результативных проверок (100 %) отмечено в сфере бытового обслуживания (всего было проведено 4 проверки и во всех выявлены нарушения), финансовых услуг (3 из 3-х проведенных) и сфере оказания услуг связи (3 из 3-х проведенных).
Проблемным сектором услуг является деятельность предприятий общественного питания, где в 87,9 % случаев были выявлены нарушения (2016 г. -95,2 %), розничная торговля (78 % проверок с выявленными нарушениями при 70,4 % в 2016 году), предоставления медицинских услуг (76,1 % при 62,7 % в 2016 г.). Из общего количества нарушений 687 (33,5 %) - это нарушения Закона «О защите прав потребителей», 832 (40,1 %) – нарушения требований, установленных международными договорами Российской Федерации (технические регламенты Таможенного союза, Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), 554 (26,7%) – нарушения иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации. Наибольшее количество нарушений выявлено в сфере розничной торговли – 1652 (79,7%) от общего количества нарушений), из них 996 – при продаже продовольственных товаров.
Основные нарушения:
• отсутствие информации о продавце на вывеске организации;
• отсутствие обязательной информации о товаре и изготовителе;
• отсутствие товарно-сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость продукции и содержащих сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательства о техническом регулировании.
При оказании услуг выявлено 421 нарушение (20,3 %), в том числе в сфере образовательных услуг - 125 нарушений, в сфере оказания услуг общественного питания - 105 нарушений, 83 – при оказании медицинских услуг. Наибольшее число нарушений в расчете на 1 проведенную проверкувыявлено в ходе надзорных мероприятий в отношении субъектов, оказывающих услуги розничной торговли – 5,2 нарушения, общественного питания – 3,6 нарушения; в сфере оказания услуг связи – 5,3 нарушений; образовательных услуг – 3,3; финансовых -3,0; а в ходе 2-х проверок оказания жилищно-коммунальных услуг выявлено 48 нарушений. Должностными лицами Управления составлено 953 протокола об административных правонарушениях в сфере защиты прав потребителей (2016 г. -993), вынесено 778 постановлений о назначении административного наказания (2016 г. – 878 постановлений), в том числе вынесено 47 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения (2016 г. -40), общая сумма штрафов составила 6,8 млн. рублей (2016 г. -6,1 млн. руб.). На основании протоколов Управления судами также вынесено 130 решений о назначении административных наказаний в области защиты прав потребителей, из них 64 – с конфискацией продукции, не соответствующей обязательным требованиям (2016 г. – 143 постановления, из них назначено 58 административных штрафов и 76 административных штрафов с конфискацией).
При проведении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в 2017 г. вынесено 161 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в 2016 г. – 175). С целью прекращения нарушений обязательных требований в области защиты прав потребителей по результатам проведенных проверок выдано 426 предписания, подано в суд 5 исков об обязании устранить нарушения, выявленные при проведении проверок (2016 г. – 397 и 5 исков). В судах дано 61 заключение по делу, требования потребителей удовлетворены в 100% рассмотренных случаев (2016 г. - 37 заключений). Присуждено денежных средств в пользу потребителей 4430,4 тыс. руб., из них компенсация морального вреда –98,8 тыс. руб. (в 2016 г. присуждено денежных средств в пользу потребителей 5064,7 тыс. руб., из них компенсация морального вреда –105 тыс. руб.).
Подано 24 иска в суд в защиту прав потребителей (2016 г. – 70 исков), из них в защиту неопределенного круга потребителей – 14, в защиту конкретного потребителя – 10. Рассмотрено 20 исков в защиту прав потребителей, из них в защиту неопределенного круга потребителей – 13, в защиту конкретного потребителя – 7. Удовлетворено (в том числе частично) 19 исков в защиту прав потребителей, из них в защиту неопределенного круга потребителей – 13, в защиту конкретного потребителя – 66. Присуждено денежных средств в пользу потребителей 849 тыс. руб., из них компенсация морального вреда 24,5 тыс. руб.
Должностными лицами Управления за 2017 год рассмотрено 3286 обращений по вопросам защиты прав потребителей (2016 г.- 3316). Наибольший удельный вес составили обращения граждан в области торговли (43,6%), услуг жилищно-коммунального хозяйства (32 %), финансовых услуг (3,7%), услуг связи (3,5%), бытовых услуг (3,0%). В сравнении с 2016 годом произошло уменьшение числа обращений в сфере финансовых услуг (на 36 %) и в сфере торговли (на 10%). 62 обращения стали основанием для проведения проверок, административных расследований, факты, изложенные в 54 - подтвердились в ходе проведения надзорных мероприятий (87,1%). 1002 обращения (30% от общего числа поступивших жалоб) были направлены для рассмотрения по подведомственности в иные органы государственной власти, местного самоуправления.
Прикрепления: |